近年來,我區(qū)一些地方片面追求經(jīng)濟利益,置國家政策法規(guī)不顧,不經(jīng)自治區(qū)人民政府審批,擅自建設(shè)了一批砒霜生產(chǎn)廠(點)。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前在河池、梧州、柳州、桂林、玉林等地就發(fā)現(xiàn)砒霜廠點26個。這些廠點,大多數(shù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體或個體企業(yè),他們隨意選址,土法上馬,設(shè)備簡陋,工藝落后,管理水平低,大多數(shù)沒有“三廢”治理措施,排放的二氧化硫等廢氣和含砷廢渣、廢水嚴(yán)重污染周圍的植被、水源和土壤,危害人畜健康。一些地方土壤含砷量嚴(yán)重超標(biāo),已不能種植農(nóng)作物,有的還出現(xiàn)了牲畜中毒死亡事故,后果嚴(yán)重,群眾反映十分強烈。
砒霜(好三氧化二砷)是劇毒化學(xué)危險品,在環(huán)境中不易降解,對人體和環(huán)境危害極大。為了保護環(huán)境和保障人民群眾的生命安全,維護社會安定團結(jié),經(jīng)自治區(qū)人民政府研究,現(xiàn)就加強我區(qū)砒霜生產(chǎn)管理部門通知如下:
一、各級政府和有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險物品安全管理條例》(國發(fā)[1987]14號)及有關(guān)條例的規(guī)定。未經(jīng)自治區(qū)人民政府審批,任何單位和個人都不得生產(chǎn)和經(jīng)營砒霜產(chǎn)品。
二、堅決取締非法生產(chǎn)砒霜的廠點。目前已發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)砒霜廠點(名單附后),當(dāng)?shù)卣扇娪辛Φ拇胧?,?zé)令其立即關(guān)閉,停止生產(chǎn)。并責(zé)成廠方做好善后工作:(一)覆土深埋廢成品、廢渣、廢礦石(砂);(二)植樹種草、恢復(fù)植被,防止雨水沖刷;(三)將廢廠址劃為禁區(qū),設(shè)立永久性標(biāo)志,禁止人畜進(jìn)入。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查和驗收工作。對拒不執(zhí)行者,當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)部門依法處理。各地要繼續(xù)抓緊清理,除上述已發(fā)現(xiàn)的廠點要取締外,凡未經(jīng)自治區(qū)人民政府審批的砒霜廠點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決取締,嚴(yán)肅處理。
三、嚴(yán)格控制砒霜生產(chǎn)項目。到目前為止,自治區(qū)人民政府已審批和正在審批的砒霜項目有5個,今后要嚴(yán)加控制。自治區(qū)主管部門要做好規(guī)劃,使全區(qū)砒霜廠點布局合理,結(jié)構(gòu)優(yōu)化。今后凡沒有砒霜礦產(chǎn)資源的縣(市),不準(zhǔn)再上砒霜項目;有砒霜礦產(chǎn)資源的貧困山區(qū)也要根據(jù)自治區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行合理開發(fā),不能盲目上馬,遍地開花,切實做到選址合理,技術(shù)、工藝先進(jìn),綜合利用效益高,各項指標(biāo)安全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和個體企業(yè)從事砒霜生產(chǎn),各級政府及有關(guān)部門要切實加強對生產(chǎn)砒霜項目的審查和管理。
四、經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)從事砒霜生產(chǎn)的企業(yè),要切實搞好環(huán)境保護、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等工作,必須達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)方可正式生產(chǎn);在生產(chǎn)過程中要定期進(jìn)行環(huán)境保護和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題,消除隱患,確保安全生產(chǎn);要嚴(yán)格按審批規(guī)模生產(chǎn),不得擅自擴大生產(chǎn)規(guī)?;虍惖亟ㄔO(shè)。
五、各級政府和經(jīng)委、化工、環(huán)保、公安、勞動、衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門要加強監(jiān)督管理,做好法制宣傳教育工作,使干部和群眾認(rèn)識到砒霜污染的危害性,提高人們的環(huán)保意識,自覺保護環(huán)境。要加強群眾監(jiān)督,運用必要的法律、經(jīng)濟、行政等手段,切實把砒霜生產(chǎn)管理好,以保護環(huán)境和保障人民身體健康,維護社會安全團結(jié),促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。
以上通知,請遵照執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
一九九三年十二月八日
附:
第一批取締的非法砒霜廠點名單
(共26個)
一、河池地區(qū)(13個)
1、河池市二輕五圩化工廠
2、河池市五圩鄉(xiāng)化工廠
3、河池市河池鎮(zhèn)拉新屯楊樹光、楊木堅個體砒霜冶煉廠
4、南丹縣大廠鎮(zhèn)大坪化工廠
5、南丹縣小場鄉(xiāng)關(guān)上村石板井化工廠
6、南丹縣大廠鎮(zhèn)在廠村龍廟坳冶煉廠
7、都安瑤族自治縣地蘇鄉(xiāng)百益化工廠(已關(guān)閉)
8、都安瑤族自治縣五竹化工廠(已關(guān)閉)
9、都安瑤族自治縣三只羊化工廠(已關(guān)閉)
10、都安瑤族自治縣下坳鄉(xiāng)下坳化工廠(已關(guān)閉)
11、都安瑤族自治縣古山鄉(xiāng)古山化工廠(已關(guān)閉)
12、羅城仫佬族自治縣天河化工廠
13、東蘭縣坡峨鄉(xiāng)礦粉廠
二、梧州地區(qū)(7個)
1、富川瑤族自治縣蓮山米溪仁義冶化廠
2、富川瑤族自治縣富陽*(編者注:*表示的字,左邊為“合”,右邊為“享”)鴿嶺仁義化廠
3、富川瑤族自治縣小田冶化廠
4、富川瑤族自治縣輕化廠
5、富川瑤族自治縣新華冶化廠
6、鐘山縣羊頭砒霜廠
7、鐘山縣紅花化工廠
三、柳州地區(qū)(2個)
1、象州縣連坪綜合化工廠
2、金秀瑤族自治縣三角冶煉分廠桐木鎮(zhèn)二車間
四、玉林地區(qū)(2個)
1、博白縣文地鎮(zhèn)黃華平化工廠
2、貴港市振南鄉(xiāng)盧二屯毒砂礦冶煉廠
五、桂林地區(qū)(2個)
1、灌陽縣東升化工廠
2、靈川翔華冶化廠(已關(guān)閉)