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化學(xué)品法規(guī)
鄂倫春自治旗環(huán)境保護條例
(2001年3月15日鄂倫春自治旗第十一屆人民代表大會第三次會議通過;2002年5月25日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準)

  第一條  為了保護和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,保障人體健康,促進自治旗經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)和《鄂倫春自治旗自治條例》,結(jié)合自治旗實際,制定本條例。

  第二條  自治旗各級人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護納入經(jīng)濟、社會發(fā)展計劃,堅持經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。

  自治旗各級人民政府應(yīng)當逐步增加對環(huán)境保護的投入,并列入財政預(yù)算。

  第三條  自治旗鼓勵環(huán)境保護科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強環(huán)境保護宣傳教育,普及環(huán)境保護科學(xué)知識和環(huán)境保護法律知識,提高公民環(huán)境保護意識。

  優(yōu)先發(fā)展環(huán)境保護事業(yè),對資源綜合利用、退耕還林、植樹種草、污染防治等項目和環(huán)境保護、污染防治技術(shù)改造項目實行優(yōu)惠政策。

  第四條  自治旗人民政府環(huán)境保護行政主管部門對全旗環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和水行政主管部門,依照各自的職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對資源和環(huán)境的保護實施監(jiān)督管理。

  公安、交通等部門,依照各自的職責(zé)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對環(huán)境污染防治實施監(jiān)督管理。

  第五條  一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染或者破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。

  第六條  增強全民植樹造林、綠化美化環(huán)境的意識。自治旗各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各村(屯)的綠化面積和各單位庭院綠化覆蓋率要納入本地區(qū)及本單位環(huán)境保護的目標和任務(wù)。

  第七條  開發(fā)利用土地、礦產(chǎn)、森林、草原、水以及野生動植物等自然資源,必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,未經(jīng)批準不得擅自開發(fā)利用。

  開發(fā)利用自然資源,要全面規(guī)劃,科學(xué)管理,合理利用,切實保護自然環(huán)境,防治污染,堅持誰開發(fā)誰保護,誰破壞,誰恢復(fù),維護生態(tài)平衡。

  第八條  對森林病蟲害,應(yīng)當采取預(yù)防為主、綜合防治的措施,注意保護生態(tài)環(huán)境和人畜安全。

  開發(fā)和推廣畜禽糞便和秸稈利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢物的綜合利用率,防止農(nóng)產(chǎn)品污染。

  回收農(nóng)用薄膜要列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)環(huán)境保護的目標和任務(wù)。

  第九條  自治旗人民政府應(yīng)當對轄區(qū)內(nèi)有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造和火山、石灰?guī)r、礦泉等分布區(qū)域,建立保護區(qū)。對人類遺跡、古樹、名木采取其他措施保護,防止破壞。

  第十條  凡新建、擴建、改建項目,技術(shù)改造項目,區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目和其他可能對環(huán)境造成污染的建設(shè)項目要依法實行環(huán)境影響評價制度,污染防治設(shè)施與主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

  擴建、改建、技術(shù)改造項目,要對原有污染同時治理。

  第十一條  防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確需拆除或閑置的,必須經(jīng)環(huán)境保護部門同意。

  第十二條  自治旗依法執(zhí)行排污許可證制度。排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶要依法向環(huán)境保護部門申報登記,并按規(guī)定繳納排污費。

  第十三條  凡申請新設(shè)立營業(yè)項目的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶,其項目有可能造成污染的,必須經(jīng)環(huán)境保護部門審核批準后,方可到工商行政管理部門辦理有關(guān)手續(xù)。

  第十四條  自治旗環(huán)境保護部門依法征收的排污費和超標準排污費,依照自治旗自治條例的規(guī)定,全額作為自治旗環(huán)境保護和治理污染的專項資金。

  第十五條  禁止向飲用水源一級保護區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、重要漁業(yè)水體及其他自治旗人民政府確定有特殊價值的水體區(qū)域內(nèi)排污。

  禁止在生活飲水地表水源一級保護區(qū)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,禁止在此范圍內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。

  第十六條  自治旗采取措施加強對嘎仙洞、神指峽、四方山、達爾濱湖、達爾濱羅自然保護區(qū)和阿里河、甘河、諾敏河流域的保護。

  第十七條  要不斷提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,工業(yè)冷卻水要閉路循環(huán)利用,工業(yè)污水必須達標排放。

  禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放含有毒污染物的廢水。利用溝渠、坑塘輸送或者貯存含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物,必須采取防滲漏措施。

  含有國家規(guī)定的第一類污染物之一的廢水,必須采取閉路循環(huán)和回收措施,禁止稀釋排放。

  禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、生活垃圾和其他廢棄物。禁止在江河、湖泊、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放,存貯固體廢棄物和其他污染物。

  第十八條  排放有毒有害氣體、煙塵和粉塵的單位,要采取除塵、凈化、回收等措施。排放裝置要符合國家規(guī)定。禁止在人口集中的地區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

  運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì),必須采取密封措施或者其他防護措施。

  第十九條  新建造的工業(yè)窯爐、新安裝的鍋爐在正式投入生產(chǎn)或者使用前,必須按規(guī)定程序報環(huán)境保護部門驗收;達不到國家規(guī)定的大氣污染排放標準的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

  第二十條  城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一解決熱源,發(fā)展集中供熱。

  推廣成型煤和低污染燃燒技術(shù),逐步限制燒原煤。

  第二十一條  產(chǎn)生固體污染物的單位和個人,對暫時不能利用的一般廢渣,要按指定地點堆放。有毒有害的廢渣,要進行無害化處理,未經(jīng)無害化處理的,要設(shè)置有防塵、防滲、防風(fēng)措施的專用場地分類堆放。

  第二十二條  新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

  經(jīng)營中的文化娛樂場所,其經(jīng)營管理者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

  第二十三條  在城鎮(zhèn)向周圍生活工作環(huán)境排放生產(chǎn)和建筑施工噪聲的,應(yīng)當符合國家規(guī)定的生產(chǎn)廠界和建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

  在城鎮(zhèn)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)和建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)除外。

  第二十四條  行駛的機動車輛,要裝有符合國家規(guī)定的消聲器和喇叭,整車噪聲和尾氣不得超過國家規(guī)定的排放標準。

  第二十五條  自治旗人民政府依照法律法規(guī)的規(guī)定,對造成環(huán)境嚴重污染的單位和個人,責(zé)令限期治理。

  環(huán)境保護行政主管部門要對限期治理的項目進行監(jiān)督檢查,對完成治理任務(wù)的,會同其行業(yè)主管部門進行驗收,并向自治旗人民政府報告驗收結(jié)果。

  第二十六條  因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件造成或者可能造成污染的單位,必須立即采取措施處理,及時通報可能受到污染的單位和居民,并向環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。

  環(huán)境保護行政主管部門要立即會同有關(guān)部門采取控制、防范措施,當環(huán)境嚴重污染,威脅到居民生命安全時,要立即向自治旗人民政府報告,由人民政府采取有效措施,減輕或者消除污染。

  事故查清后,事故發(fā)生單位要向環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門作出事故處理結(jié)果的報告。

  第二十七條  違反有關(guān)法律法規(guī)造成資源破壞的,由自治旗國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  由于污染事故造成資源破壞的,由環(huán)境保護行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

  第二十八條  建設(shè)項目違反環(huán)境保護規(guī)定的,由審批該項目環(huán)境保護影響報告書(表)的環(huán)境保護行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第二十九條  違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由自治旗環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以300元至3000元的罰款:

 ?。ㄒ唬┰谌丝诩械貐^(qū)焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體物質(zhì)的;

 ?。ǘ┪床扇∶芊獯胧┻\輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的;

 ?。ㄈ┻`反本條例規(guī)定,產(chǎn)生超標準噪聲污染的。

  第三十條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由自治旗環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正,并可以根據(jù)不同情節(jié)處以3000元至10000元的罰款:

 ?。ㄒ唬┚芙^環(huán)境保護行政主管部門現(xiàn)場檢查,拒絕執(zhí)行污染物申報登記制度或者在接受檢查和申報中弄虛作假的;

  (二)不履行申報、審批手續(xù),擅自增加或者改變污染物排放口的;

 ?。ㄈ┬陆ǖ墓I(yè)窖爐、新安裝的鍋爐,未經(jīng)驗收,擅自投入使用的。

  第三十一條  對不按規(guī)定繳納排污費的,由自治旗環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,應(yīng)處繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責(zé)令停業(yè)整頓。

  第三十二條  環(huán)境保護監(jiān)督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十三條  本條例自2002年7月1日起實施。

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