各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局發(fā)展改革委、糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團有限公司、中國華糧物流集團公司、中國中紡集團公司：
根據《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（2008—2020年）》、《全國新增1000億斤糧食生產能力規(guī)劃（2009—2020年）》、《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》有關糧食流通工作的總體部署和要求，為充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用，國家發(fā)展改革委、國家糧食局制定了《糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》。現印發(fā)給你們，請結合各地實際，認真組織實施。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是加快現代糧食流通產業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是全面加強國家糧食安全工作、構建完善的國家糧食安全保障體系的攻堅時期。制定并實施糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，推進產業(yè)結構調整，深化改革，創(chuàng)新體制機制，強化科技支撐，加強監(jiān)督檢查，加快發(fā)展現代糧食流通產業(yè)，提高糧食宏觀調控能力，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推動糧食流通事業(yè)又好又快發(fā)展的重要舉措，對保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定、促進農民增產增收、保障國家糧食安全具有重要意義。
省級發(fā)展改革部門、糧食行政管理部門要加強規(guī)劃實施的溝通協(xié)調和支持配合，切實落實責任，細化目標任務，確保規(guī)劃目標任務的順利完成。各地要將本地區(qū)糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以及實施過程中遇到的新情況、新問題及時報送國家發(fā)展改革委和國家糧食局。
國家發(fā)展和改革委員會
國家糧食局
二〇一一年十二月二十八日
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