各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局)、外經(jīng)貿(mào)委(廳、局)、廣東分署、各直屬海關(guān):
《關(guān)于禁止發(fā)展、生產(chǎn)、儲存和使用化學武器及銷毀此種武器的公約》(以下簡稱:《禁止化學武器公約》)已于今年4月29日正式生效,我國已向聯(lián)合國遞交了批準書,成為該公約的原始締約國。
我國政府歷來對可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料及其技術(shù)和設(shè)備的出口持慎重、負責的態(tài)度,不出口以制造化學武器為目的的化工原料、技術(shù)和設(shè)備。1993年我國政府簽署《禁止化學武器公約》后,即發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步嚴格控制可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料進出口的通知》,明確由化工部對可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料進出口實行統(tǒng)一歸口管理。1995年國務(wù)院又頒布了《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》(以下簡稱《條例》》),化工部據(jù)此發(fā)布了《各類監(jiān)控化學品名錄》和《條約》實施細則。
《禁止化學武器公約》生效后,各國都加強了對用于生產(chǎn)化學武器的化工原料進出口的管理,以適應(yīng)履約工作的需要。為貫徹我國政府全面禁止和徹底銷毀化學武器的一貫立場,履行我國所承擔的國際義務(wù),各有關(guān)部門和單位必須進一步加強對可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料進出口的管理?,F(xiàn)將有關(guān)事項重申如下:
一、《監(jiān)控化學品名錄》(第四類除外)中所列商品的進出口業(yè)務(wù)的,由化工部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合指定的單位專營,其他任何部門和單位不得從事此項業(yè)務(wù)。
二、國家對可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備實行進出口許可證管理,被指定經(jīng)營單位必須按照有關(guān)規(guī)定辦理進出口許可證申批手續(xù)。國家嚴格控制上述化學品向《禁止化學武器公約》非締約國家出口。被指定經(jīng)營單位向非締約國洽談出口第二類、第三類監(jiān)控化學品合同前,必須事先征得化工部的同意。在辦理向非締約國家的出口業(yè)務(wù)申請時,除需持有進口國政府主管部門出具的所進口的化學品不用于生產(chǎn)化學武器和不轉(zhuǎn)口第三國的保證書外,還須提供使用該化學品用戶的最終用途證明,并提供審查所需的技術(shù)資料。經(jīng)審查批準后,憑化工部的批準文件向外經(jīng)貿(mào)部申領(lǐng)出口許可證。
三、未經(jīng)化工部批準,任何單位均不得與外國公司、企業(yè)和其它組織或個人在可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料生產(chǎn)和技術(shù)情報方面進行交流與合作。
四、加強對可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。任何生產(chǎn)此類化學品的單位不得將產(chǎn)品出售給以出口為目的的非指定外貿(mào)經(jīng)營單位。
五、各地海關(guān)要加強對可用于生產(chǎn)化學武器的化工原料的監(jiān)管,憑外經(jīng)貿(mào)部按照國家標準商品編碼簽發(fā)的進出口許可證驗放上述化學品。嚴防個別非指定外貿(mào)經(jīng)營單位在辦理進出口業(yè)務(wù)時,采用不按照國家規(guī)定的命名方法填寫化學品名稱,使用虛假名稱等手段報關(guān),逃避海關(guān)監(jiān)管。
化學工業(yè)部
外交部
對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部
海關(guān)總署
一九九七年八月二十九日