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　　李克強(qiáng)總理3月中旬考察外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制，視頻察看了西安三星存儲(chǔ)芯片、廣東巴斯夫和舟山石化等項(xiàng)目生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)?？偫韽?qiáng)調(diào)，沒(méi)有更大力度的改革開(kāi)放，外貿(mào)外資是穩(wěn)不住的。各地區(qū)各部門(mén)要打破條條框框，超越局部利益，更大力度推動(dòng)改革開(kāi)放，一視同仁對(duì)待各類所有制、內(nèi)外資企業(yè)，進(jìn)一步打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。

　　危機(jī)催生變革。種種跡象顯示，2020年開(kāi)年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境的劇烈變化，將讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)探討和期盼了多年的“競(jìng)爭(zhēng)中性”加速到來(lái)。

　　所謂“競(jìng)爭(zhēng)中性”，是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各主體定位、法律法規(guī)、管理執(zhí)法等，不因所有制的不同而有區(qū)別，各種所有制市場(chǎng)主體一視同仁，透明、平等、公正地參與同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)?！案?jìng)爭(zhēng)中性”是成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征和標(biāo)配，在“競(jìng)爭(zhēng)中性”狀態(tài)下，國(guó)有、民營(yíng)、外資企業(yè)不會(huì)因所有制的不同而給競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)加分或減分，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)真正回歸本質(zhì)——圍繞市場(chǎng)的需求，能不能提供更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　受疫情和全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、保護(hù)主義抬頭等多重影響，當(dāng)前穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資面臨更大的壓力和挑戰(zhàn)。但越是困難的時(shí)候，就越需要加大力度擴(kuò)大改革開(kāi)放。中美貿(mào)易摩擦加上2020年飛出的幾只“黑天鵝”，已經(jīng)讓我們真切感受到“百年未有之變局”的氣象。面對(duì)此情此景，唯有以百年勇氣、百年智慧，在進(jìn)一步改革開(kāi)放上見(jiàn)真章、出實(shí)效。

　　以問(wèn)題為導(dǎo)向的改革和開(kāi)放當(dāng)前依然具有重大現(xiàn)實(shí)意義和生命力。就能源和化工行業(yè)而言，當(dāng)前各種結(jié)構(gòu)性失衡和制度性梗阻還非常多，但最為核心和要害的問(wèn)題還是各種所有制在競(jìng)爭(zhēng)中的不平等，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)甚至外資企業(yè)的各類“天花板”“彈簧門(mén)”“玻璃門(mén)”依然大量存在。其破解之道，就在于總理所說(shuō)的“一視同仁對(duì)待各類所有制、內(nèi)外資企業(yè)”，也就是加快建立起“競(jìng)爭(zhēng)中性”。

　　要在制度和管理上一碗水端平，首先需要破除一種“心理病”——擔(dān)心國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本被擠出和弱化?？陀^來(lái)說(shuō)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)已經(jīng)在各領(lǐng)域占據(jù)了先發(fā)優(yōu)勢(shì)、占領(lǐng)了有利地形，放開(kāi)管制、拆除屏障，只會(huì)倒逼國(guó)有企業(yè)加快改革和升級(jí)，使其變得更有競(jìng)爭(zhēng)力，也更接市場(chǎng)地氣。

　　不論國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，具有卓越市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)聲望的國(guó)有企業(yè)比比皆是，充分說(shuō)明國(guó)有企業(yè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是不相悖的。但與國(guó)外卓越國(guó)有企業(yè)更多依靠制度、管理、文化等孕育而生，具有制度性、必然性的特點(diǎn)相比，國(guó)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)至少是能源化工行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，其發(fā)展得好不好、是否卓越，則更多依靠核心管理層“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，更具有隨機(jī)性、偶然性的特點(diǎn)。改革之要，就在于將這種隨機(jī)性、偶然性通過(guò)頂層制度設(shè)計(jì)和管理，升級(jí)引導(dǎo)到制度性、必然性上去。

　　那些能源化工行業(yè)內(nèi)沒(méi)有遮風(fēng)擋雨屏障的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)，其淘汰率是很高的。也正是這樣的危機(jī)感，時(shí)刻倒逼著廣大民營(yíng)和中小企業(yè)家不斷自我加壓，勤勉創(chuàng)新。我們期待，以加速建立“競(jìng)爭(zhēng)中性”為契機(jī)，把這種壓力和危機(jī)感平等無(wú)差別地更快傳導(dǎo)到國(guó)有企業(yè)中去。如此，則中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)生生不息、源源不斷的競(jìng)爭(zhēng)力和生命活力才會(huì)迸發(fā)出來(lái)。