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在全球能源加速轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，電力系統(tǒng)安全問題凸顯。

在中國石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院（下稱“中石油經(jīng)研院”）日前主辦的《2025年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》《全球能源安全報(bào)告（2025）》發(fā)布會(huì)上，中石油經(jīng)研院首席專家劉佳表示，全球能源安全的焦點(diǎn)正逐漸從“高碳能源”向“低碳能源”轉(zhuǎn)移，當(dāng)前化石能源安全相對可控，但電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)卻愈加凸顯。

全球能源安全焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移

據(jù)《全球能源安全報(bào)告（2025）》，2025年全球化石能源供應(yīng)量同比增長1.9%，需求量增長0.9%，供需呈進(jìn)一步寬松態(tài)勢。其中，全球石油產(chǎn)量同比增長2.4%，消費(fèi)量增長0.7%；天然氣產(chǎn)量同比增長3.1%，消費(fèi)量增長1.4%；煤炭產(chǎn)量同比增長0.5%，消費(fèi)量增長0.7%?？傮w看，去年全球天然氣供需較為寬松，煤炭供應(yīng)基本平衡，石油供應(yīng)增長快于需求。

展望2026年，中石油經(jīng)研院預(yù)計(jì)全球油氣產(chǎn)量將繼續(xù)增長，油氣市場供應(yīng)寬松格局延續(xù)。價(jià)格上，國際油價(jià)運(yùn)行中樞將進(jìn)一步下移，預(yù)計(jì)布倫特原油全年均價(jià)為60-65美元/桶。

“但是，電力供需情況仍較為緊張。”劉佳表示，隨著全球數(shù)據(jù)中心用電量的強(qiáng)勁增長，以及交通等領(lǐng)域電氣化的持續(xù)推進(jìn)，全球用電量快速增長，去年同比增長3.3%，接近同期全球能源需求增速的兩倍，預(yù)計(jì)今年全球電力需求增速仍將高于能源需求增速。

同時(shí)，傳統(tǒng)電源占比下降也加大了電力系統(tǒng)平衡的難度?！度蚰茉窗踩珗?bào)告（2025）》顯示，2025年，全球可再生能源占總裝機(jī)比重提升至51.5%，但抽水蓄能等靈活性調(diào)節(jié)電源的裝機(jī)占比卻降至6.2%的低位水平。這意味著全球電力系統(tǒng)將長期面臨穩(wěn)定、清潔、平衡的“三元困境”。

在此背景下，2025年全球能源安全事故中，電力系統(tǒng)事故占比上升至75%，最具代表性的是西葡大停電。此次停電導(dǎo)致兩個(gè)國家超過5000萬人在長達(dá)十幾個(gè)小時(shí)中處于黑暗狀態(tài)，也引發(fā)了全球?qū)τ趯δ茉窗踩c電力系統(tǒng)韌性的新思考。

針對全球能源安全重心再平衡現(xiàn)狀，劉佳建議，全球能源發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持安全為本，推動(dòng)各類能源協(xié)同發(fā)展；塑造穩(wěn)定營商環(huán)境，加大能源等領(lǐng)域投資力度，夯實(shí)能源安全基礎(chǔ)。同時(shí)關(guān)注電力平衡、電網(wǎng)安全等薄弱環(huán)節(jié)，完善化石能源與電力市場的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)電力基礎(chǔ)設(shè)施，借助數(shù)智化技術(shù)全面提升能源系統(tǒng)效率，切實(shí)提升現(xiàn)代能源可及性。

中國能源安全態(tài)勢向好

值得關(guān)注的是，在全球能源安全態(tài)勢整體下降背景下，中國能源安全態(tài)勢全面向好，能源行業(yè)呈現(xiàn)“供應(yīng)保障有力、綠色轉(zhuǎn)型加速、系統(tǒng)協(xié)同增強(qiáng)”的特征。

中石油經(jīng)研院副院長吳謀遠(yuǎn)介紹稱，去年國內(nèi)各類能源供應(yīng)全面增長，全年能源產(chǎn)量約52億噸標(biāo)煤，能源自給率較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)84.4%。隨著油氣增儲上產(chǎn)“七年行動(dòng)計(jì)劃”收官，2025年國內(nèi)油氣產(chǎn)量達(dá)4.2億噸油當(dāng)量，其中原油產(chǎn)量2.16億噸創(chuàng)歷史新高，天然氣產(chǎn)量2638億立方米（含煤制氣）。

用電量亦有保障。去年全國發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)10.6萬億千瓦時(shí)，全社會(huì)用電量10.4萬億千瓦時(shí)，供需整體平衡。可再生能源成為電力裝機(jī)主體，裝機(jī)總?cè)萘客黄?2億千瓦，占總裝機(jī)比重近六成，貢獻(xiàn)了3.7萬億千瓦時(shí)的發(fā)電量。其中，風(fēng)電光伏裝機(jī)容量突破18.4億千瓦，占總裝機(jī)比重近五成。

同時(shí)，能源儲備與系統(tǒng)平衡能力也在加強(qiáng)。劉佳表示，去年全國形成了9000萬噸煤炭產(chǎn)能儲備，新型儲能裝機(jī)亦同比增長了84%，靈活調(diào)節(jié)電源占比不斷提升，系統(tǒng)韌性持續(xù)增強(qiáng)。

展望今年國內(nèi)能源發(fā)展，多名與會(huì)專家認(rèn)為，中國能源結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，供給保障能力穩(wěn)步增強(qiáng)。煤炭將持續(xù)推進(jìn)清潔高效與靈活性改造；油氣堅(jiān)持“增儲上產(chǎn)”，提升國內(nèi)產(chǎn)能與供應(yīng)鏈韌性；新能源進(jìn)入全面市場化階段，風(fēng)光電力仍是增量主體，發(fā)展重心轉(zhuǎn)向高水平消納；新型儲能、智能電網(wǎng)、特高壓系統(tǒng)將協(xié)同推進(jìn)。

中石油經(jīng)研院預(yù)計(jì)，2026年，全國能源消費(fèi)總量將達(dá)63.5億噸標(biāo)煤，國內(nèi)能源產(chǎn)量53.7億噸標(biāo)煤，能源自給率進(jìn)一步提升至84.6%。全年預(yù)計(jì)新增風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)2億千瓦以上，風(fēng)光發(fā)電量增速將在18%左右。