包括殼牌和雪佛龍?jiān)趦?nèi)的天然氣巨頭警告澳大利亞不要對(duì)天然氣出口商征收暴利稅,稱此舉將阻礙投資并削弱能源安全,而當(dāng)前因伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致供應(yīng)中斷,液化天然氣價(jià)格正在飆升。
在伊朗襲擊迫使卡塔爾停產(chǎn)后,澳大利亞已成為全球第二大液化天然氣供應(yīng)國(guó),由于沖突導(dǎo)致供應(yīng)減少,其出口收入將大幅增加。
堪培拉正在權(quán)衡利用價(jià)格上漲獲利的方案,總理安東尼·阿爾巴尼斯已要求財(cái)政部模擬對(duì)液化天然氣出口征稅,并對(duì)石油資源租賃稅提出改革建議。建議的暴利稅稅率可能超過25%。
殼牌澳大利亞公司主席塞西爾·韋克警告不要采取“短期措施”來應(yīng)對(duì)能源危機(jī)。殼牌澳大利亞公司從昆士蘭柯蒂斯液化天然氣項(xiàng)目出口天然氣,并在澳大利亞北部運(yùn)營(yíng)前奏浮式液化天然氣項(xiàng)目。
“在這種時(shí)候,強(qiáng)有力和穩(wěn)定的政策被短期措施或民粹主義言論所取代的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)增加,”她在周二舉行的澳大利亞國(guó)內(nèi)天然氣展望會(huì)議上表示。
擬議政策的潛在影響
韋克表示,擬議的政策將“侵蝕項(xiàng)目?jī)r(jià)值,并使得澳大利亞未來的許多增長(zhǎng)機(jī)會(huì)與全球其他選擇相比變得不經(jīng)濟(jì)、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力”。
她表示,高企的大宗商品價(jià)格“已經(jīng)通過增加企業(yè)稅和石油資源租賃稅收入惠及澳大利亞人”。
自2月份伊朗沖突爆發(fā)以來,亞洲液化天然氣現(xiàn)貨價(jià)格已翻倍,達(dá)到三年高點(diǎn)。與油價(jià)掛鉤的長(zhǎng)期合同(占澳大利亞出口貨量的75%)所獲利潤(rùn)預(yù)計(jì)也將在三到六個(gè)月內(nèi)激增。
去年年底,堪培拉推出了一項(xiàng)天然氣市場(chǎng)審查,可能從2027年起保留東海岸和北領(lǐng)地15%至25%的出口量。預(yù)計(jì)今年晚些時(shí)候?qū)⒊雠_(tái)更具體的政策。
雪佛龍稱暴利稅是一種“本能反應(yīng)”、“短期刺激”政策,與澳大利亞的實(shí)際需求“完全背道而馳”。
“市場(chǎng)上充斥著關(guān)于市場(chǎng)干預(yù)、稅收之類的討論,”雪佛龍澳大利亞公司運(yùn)營(yíng)與維護(hù)總監(jiān)丹尼·伍德爾在會(huì)上表示。
“現(xiàn)在是拒絕這種做法的時(shí)刻,并考慮如何鼓勵(lì)更多投資,從而確保供應(yīng),”他補(bǔ)充道。
澳大利亞去年出口了價(jià)值650億澳元(445億美元)的液化天然氣,但天然氣生產(chǎn)商因納稅額低而受到批評(píng),因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定,它們可以在收回建設(shè)成本后再納稅。
桑托斯首席執(zhí)行官凱文·加拉格爾表示,“液化天然氣出口從澳大利亞抽走資金”的說法是錯(cuò)誤的,“每一艘從格萊斯頓出發(fā)的液化天然氣船,都代表著向州政府支付了約450萬澳元的特許權(quán)使用費(fèi)”。
“澳大利亞必須建立一個(gè)摒棄‘化石燃料’意識(shí)形態(tài)的政策框架,轉(zhuǎn)而鼓勵(lì)企業(yè)投資、鉆探和生產(chǎn)更多天然氣,”他在活動(dòng)上表示。
格萊斯頓液化天然氣項(xiàng)目是昆士蘭州三個(gè)出口聯(lián)盟中唯一一個(gè)從第三方采購(gòu)國(guó)內(nèi)天然氣的項(xiàng)目,而其他兩個(gè)聯(lián)盟則是凈供應(yīng)商。
殼牌一直在昆士蘭州塔魯姆海槽這一前沿地區(qū)進(jìn)行勘探,而3月初,澳大利亞太平洋液化天然氣項(xiàng)目獲得批準(zhǔn),將鉆探近1700口新的煤層氣井,該項(xiàng)目可能持續(xù)至2081年。