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當(dāng)?shù)貢r間4月13日，歐洲議會和歐盟理事會就保護(hù)歐盟鋼鐵行業(yè)免受全球產(chǎn)能過剩沖擊的法規(guī)達(dá)成臨時協(xié)議。

與2024年保障措施配額（每年進(jìn)口量1830萬噸）相比，新協(xié)議將鋼鐵進(jìn)口配額總量減少了約47%，并將超出配額的進(jìn)口關(guān)稅提高一倍至50%。這些措施旨在抑制過度進(jìn)口，同時維持傳統(tǒng)供應(yīng)商可控的市場準(zhǔn)入。

正式通過后，這一法規(guī)將取代于2026年6月30日到期的現(xiàn)行歐盟鋼鐵保障措施。

除了引入修訂后的關(guān)稅配額（TRQ）制度用于管理歐盟的鋼鐵進(jìn)口，該協(xié)議還明確了配額管理及其在出口國之間的分配等相關(guān)問題。

協(xié)議規(guī)定，在實(shí)施的第一年，所有產(chǎn)品類別的未使用進(jìn)口配額均可結(jié)轉(zhuǎn)至下一季度，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者的靈活性并支持供應(yīng)鏈。

從第二年起，委員會將根據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)，決定是否允許特定產(chǎn)品類別按季度結(jié)轉(zhuǎn)配額。這些標(biāo)準(zhǔn)包括進(jìn)口壓力水平、配額使用率以及下游行業(yè)的供應(yīng)情況等因素，旨在防止市場動蕩，同時確保充足的供應(yīng)。

此外，為了提高供應(yīng)鏈透明度，該法規(guī)還引入了有關(guān)“熔煉和澆鑄”原則的規(guī)定，該原則確定了鋼材最初熔煉和澆鑄的國家——即鋼材最初在爐中以液態(tài)形式生產(chǎn)，然后鑄造成第一個固體形狀的國家。根據(jù)法規(guī)要求，鋼鐵熔煉和澆鑄所在國將作為向第三國分配配額的考量因素之一。

兩年內(nèi)，委員會將評估是否將熔煉和澆鑄國指定為特定國家關(guān)稅配額分配的依據(jù)，如有必要，將提出新的立法提案。

鋼鐵是歐盟經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，對綠色轉(zhuǎn)型以及國防等戰(zhàn)略性重要行業(yè)尤為關(guān)鍵。歐盟鋼鐵制造業(yè)為全球第三大生產(chǎn)體系，直接雇傭約30萬人，并支撐成員國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

歐盟貿(mào)易事務(wù)負(fù)責(zé)人馬羅什·謝夫喬維奇（Maros Sefcovic）警告稱，全球產(chǎn)能過剩正威脅歐洲的工業(yè)實(shí)力。他表示：“歐洲鋼鐵行業(yè)的規(guī)模和全球地位對于我們的戰(zhàn)略自主和工業(yè)實(shí)力至關(guān)重要。因此，我們不能對全球產(chǎn)能過剩達(dá)到關(guān)鍵水平視而不見?！?

他對此次臨時協(xié)議的達(dá)成表示歡迎：“今天的成果有助于為我們的生產(chǎn)商在歐洲發(fā)展提供亟需的穩(wěn)定環(huán)境?！?

不過，該臨時協(xié)議需經(jīng)歐盟理事會和歐洲議會正式通過，方可生效。全體會議可能在5月對該臨時協(xié)議進(jìn)行表決。