10月18日,《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》正式公布,人們期待著一系列強有力的具體支持政策相應推出。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)不是由老產(chǎn)品的低端制造變?yōu)樾庐a(chǎn)品的低端制造,而是要自主創(chuàng)新,這不僅投入大,企業(yè)冒的風險也大,同時還會遇到來自國際競爭對手的打壓。因此,國家有關部門的政策扶持是很必要的。
而政府部門在審批項目時,要以市場為導向,選擇具有自主知識產(chǎn)權、科技含量高、具有國際市場競爭力的企業(yè)作為重點扶持對象。其篩選過程就顯得尤為重要,需要標準和門檻。
現(xiàn)在一說到“門檻”,人們往往容易想到規(guī)模要“大”,卻忽視了市場生命力要“強”。而新興產(chǎn)業(yè),尤其是關系到國計民生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞,更多的是來源于企業(yè)創(chuàng)新能力的強弱,而不是一味地求“大”。因此,在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中,應改變傳統(tǒng)做法,認真考慮市場的導向。
在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,科技型企業(yè)是技術創(chuàng)新中不可忽視的生力軍,其中,中小企業(yè)占了相當大的比重。根據(jù)深交所研究所的說法,我國創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入了“井噴階段”。例如,國外對我們高度封鎖的超高速局域網(wǎng)核心技術、高端CPU、大容量鋰電池和液流電池蓄能電站等,都出自于民營科技企業(yè)。但是按照以往的做法,政府在制定產(chǎn)業(yè)政策、設定發(fā)展目標,設立進入門檻作為提供資金、稅收等支持的條件時,中小企業(yè)、民營企業(yè)往往會遭受冷遇。
所以,在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中尤其要重視高科技中小企業(yè)的作用。特別是隨著建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的提出,創(chuàng)新活動進一步活躍,科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)迅速發(fā)展。要做到政策扶持與市場導向的有機銜接,市場作用是主體,國家支持和政策扶持是兩翼,這樣,我國的新興產(chǎn)業(yè)才能更快地展翅高飛。