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　　近日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會積極落實工信部緊急通知，做好新冠肺炎疫情影響分析，并根據(jù)各行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)所反映的問題，提出了5條政策建議。

　　疫情發(fā)生期間，聯(lián)合會聯(lián)系并匯商了中石油、中石化、中海油3家公司;中國氮肥工業(yè)協(xié)會、中國磷復(fù)肥工業(yè)協(xié)會、中國氯堿工業(yè)協(xié)會等14家專業(yè)協(xié)會;大連恒力、華峰集團、奧克集團等重點企業(yè)以及河南石化協(xié)會、江蘇石化協(xié)會等相關(guān)地方協(xié)會，廣泛了解行業(yè)生產(chǎn)運行情況和存在的困難。

　　從反饋情況看，大型及超大型石油和化工企業(yè)總體運行平穩(wěn)，行業(yè)大部分企業(yè)也都處于開工生產(chǎn)狀態(tài)，總體運行情況保持良好。但企業(yè)和行業(yè)也反映了在當(dāng)前疫情發(fā)展中出現(xiàn)的問題：包括原材料及產(chǎn)品運輸困難，造成產(chǎn)品漲庫;部分企業(yè)資金緊張，容易出現(xiàn)斷裂;一些負(fù)債率較高的企業(yè)也存在還債、付息影響現(xiàn)金流的問題;下游消費減弱，出口壓力增加;部分下游企業(yè)用工及防疫用品出現(xiàn)短缺。

　　對此，石化聯(lián)合會提出了5條政策建議。

　　一是保障企業(yè)正常生產(chǎn)，開通物流專用通道。當(dāng)前因防疫需要各地區(qū)交通限制各自為政，建議在疫區(qū)外交通運輸部制定明確標(biāo)準(zhǔn)，保障非疫區(qū)跨地區(qū)物流交通暢通，打通恢復(fù)生產(chǎn)所必須的供需關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前即將進入春耕用藥高峰期，為保障糧食及農(nóng)產(chǎn)品安全，建議協(xié)調(diào)開辟農(nóng)資、化工物流專用通道，對運輸工具發(fā)放通行證，保障沿線運輸通暢，確保原材料供應(yīng)及下游產(chǎn)品運輸通暢。

　　二是采取降息和貼息貸款，穩(wěn)住企業(yè)資金流。應(yīng)通過有針對性的稅收減免、臨時性短期銀行貸款還款展期，為受疫情沖擊較大的困難企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金。尤其是對于因疫情沖擊而陷入困境的民營企業(yè)，要幫助其穩(wěn)住資金鏈條，度過暫時的難關(guān)。

　　三是建立出口綠色通道，適當(dāng)提高出口退稅。為盡量減少疫情對外貿(mào)的影響，除了加強疫情透明公開和國際社會間的溝通交流外，建議加強與世衛(wèi)組織、世貿(mào)組織等的聯(lián)動，以其為指引和背書，優(yōu)化非常時期的出口檢驗檢疫工作，建立廣泛國際社會征信的出口綠色通道，支持中國商品更便捷地走出國門進入國際市場。并在內(nèi)需暫時乏力的情況下，加大鼓勵出口的政策力度，提高出口退稅。

　　四是加強返工人員篩查，保障疫情防護用品供應(yīng)。隨著外地員工返程高峰的到來，希望交通領(lǐng)域加強篩查工作，以免造成人員密集的生產(chǎn)型企業(yè)員工的感染危險，另外為生產(chǎn)企業(yè)提供防護用品購買通道，保證員工衛(wèi)生安全。

　　五是給予相關(guān)優(yōu)惠政策。此次疫情造成物流運輸幾乎中斷、員工流失率較高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營較困難，建議非常時期給予企業(yè)相關(guān)稅收、電價等方面的優(yōu)惠政策。

　　據(jù)了解，目前有關(guān)部門和地方政府已就運輸、春耕、關(guān)稅、降稅以及降低企業(yè)成本等問題，出臺了相應(yīng)的政策，為保障行業(yè)一季度運行，起到了積極作用。

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