響水“3·21”事故發(fā)生以來,由危險廢物導致的安全事故仍有發(fā)生。危廢如何從源頭實施減量控制?堆存的危廢風險如何管控?有哪些低成本、有效的處置技術?
我國危廢產生量大、來源廣、成分復雜,在處置利用方面仍存在諸多問題。中國環(huán)境科學研究院研究員黃啟飛表示,首先是危廢經營單位運行率不高,2017年全國危廢經營單位核準利用處置能力達8178萬噸,但實際收集利用處置量只有2252萬噸;其次危廢利用集中在含有價金屬廢物、廢有機溶劑和礦物油等高附加值危廢上,廢鹽、廢酸等低價值危廢利用率低;再次是結構不平衡,東部地區(qū)焚燒和填埋能力緊張;最后是關鍵核心技術裝備仍然缺乏,處置技術同質化嚴重。
黃啟飛認為,隨著《固廢法》修訂、“無廢城市”建設啟動和一系列危廢政策、標準的出臺,危廢的精細化管理將成趨勢。目前多地已實現(xiàn)危廢從產生、運輸?shù)教幹玫娜芷诟櫣芾怼4送?,應高度重視中間物料的安全問題。在危廢處置的項目建設方面,根據(jù)特定行業(yè)、危廢種類進行區(qū)域利用前景廣闊。
應急管理部專家、浙江龍盛集團股份有限公司研究院院長何旭斌指出,國內發(fā)生的安全事故中很大比例與危廢有關。危廢像食品一樣也有保質期,不能認為廢棄物在產生時是安全的,就一直安全?!?·21”事故就是一個典型例子。
何旭斌認為,危廢處理的根本還是減量,特別是源頭減量。要在工藝選擇上充分考慮危廢的產生量、處理成本、安全性等。生產過程中,應按工藝過程的安全要求嚴格管理副產物和雜質,此外還要通過技術改造升級實現(xiàn)在線減量。在危廢貯存階段,應嚴格根據(jù)物化性質、危險特性控制貯存條件,并合理轉運處置。只有減量與安全貯存、安全處置相協(xié)同,才能實現(xiàn)危廢全生命周期管理。
對于園區(qū)危廢的管理,國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)(連云港徐圩新區(qū))環(huán)境保護局局長劉兵談到,一是嚴格入園項目源頭管控,把好項目準入關。二是聘請行業(yè)專家及第三方專業(yè)機構全面排查并解決固危廢環(huán)境隱患。三是危廢產生量較大的單位與園區(qū)危險廢物處置中心簽訂“日產日清”處置協(xié)議,減少貯存風險。
盛虹石化集團有限公司安全總監(jiān)蔡福剛表示,盛虹石化始終將危廢管控、處置作為重中之重。在各項目建設之初,嚴把設計關,對危廢庫進行分類分區(qū)管控;每周組織召開危廢轉運處置專題會,確保貯存不延期;建立專項應急預案機制并定期組織應急演練,建立危廢長效管控機制。
海灣集團安全環(huán)保與經濟運行部副部長李濤介紹說,海灣集團將搬遷改造作為轉型升級的契機,以生態(tài)化為指引,嚴格危廢處置。搬遷老廠區(qū)裝置拆除期間,企業(yè)產生的所有危廢均委托有資質的處置單位進行處置,未發(fā)生遺失或環(huán)境污染。此外,海灣集團還承擔了青島市政府委托的多項危廢處置項目。
針對化企危廢技術選擇的難題,啟迪環(huán)境固再中心危廢醫(yī)廢事業(yè)部副總經理兼技術總監(jiān)房建忠建議,一是充分了解和掌握需要處置物料的理化特點,考量技術和設備的適應性。二是詳細推敲工藝及技術的工程應用細節(jié),而不僅僅是工藝技術原理。三是摒棄選一種合適的工藝設備就能解決所有問題的心態(tài)。
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