剛剛過去的酷暑讓歐洲電力也經(jīng)歷了一次殘酷的炙烤,在歷史罕見的高溫干旱等天氣“加持”下,歐洲電價不斷創(chuàng)新高,歐洲能源危機(jī)愈發(fā)凸顯。盡管歐洲多國為應(yīng)對電力緊張,在供需兩個方面都采取了諸多措施,但在全球能源供應(yīng)短缺的大背景下,隨著冬天供暖季的到來,電力需求必將大幅上升,歐洲電力又將面臨大考。
睿咨得能源(Rystad Energy)今年上半年曾發(fā)布報告稱,今年冬天對于歐洲消費(fèi)者及歐洲各國政府來說都將變得十分艱難。目前,全球極端天氣頻發(fā),加之天然氣、煤炭、核能和可再生能源選擇有限,成本高企且供應(yīng)不確定性,歐洲電力部門可能在今年冬季遭遇更為嚴(yán)重的危機(jī),若重重困難無法解決,電力危機(jī)或?qū)⒓铀偈Э亍?br />
天然氣供應(yīng)不足
盡管歐洲一直努力減少自身對俄羅斯天然氣的依賴,但迄今為止選擇仍然有限,替代方案難以落地。與此同時,其他供應(yīng)鏈也存在各種不確定性。
首先是今年6月初美國得州自由港LNG出口碼頭發(fā)生爆炸,原本計(jì)劃出口終端將于今年10月重啟,但8月23日有消息稱,出口終端推遲重啟時間表,最快也要11月份,這為冬天歐洲天然氣供應(yīng)帶來了很大的不確定性。
同樣是今年6月,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom)稱,因德國未能及時向俄方交付送加拿大維修的天然氣管道部件等原因,公司被迫將“北溪-1”管道輸氣量從每天約1.67億立方米減少到6700萬立方米,降幅達(dá)60%。盡管在德國政府緊急協(xié)調(diào)下,“北溪-1”天然氣管道于7月21日恢復(fù)向德國供氣,但輸氣量被削減至其產(chǎn)能的20%。而且,在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際局勢下,“北溪-1”未來能否保證持續(xù)供氣仍充滿巨大變數(shù)。就在8月31日,Gazprom又以維護(hù)“北溪-1”管線為由,宣布在8月31日至9月3日期間停止向德國供氣。這將進(jìn)一步推升原已緊繃的電力市場緊張情勢。
面對天然氣短缺,一方面阿塞拜疆、阿爾及利亞等國盡力加大對歐洲出口,另一方面,歐洲各國政要紛紛行動起來,目標(biāo)明確開展“能源外交”:法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)趷埯惿釋m會見了阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德,雙方著重討論了能源領(lǐng)域合作,并簽署了能源合作全面戰(zhàn)略伙伴協(xié)議;德國總統(tǒng)施泰因邁爾在柏林會見到訪的埃及總統(tǒng)塞西。此前,埃及、以色列同歐盟在開羅簽署協(xié)議,允許以色列通過埃及向歐盟出口天然氣;意大利總理德拉吉則親訪阿爾及利亞,簽署15項(xiàng)合作協(xié)議。但這些努力在短期并不足以解決歐洲的能源危機(jī)。
目前看,唯一能增加歐洲天然氣供應(yīng)量的希望,是增加荷蘭格羅寧根氣田的產(chǎn)量。格羅寧根是歐洲最大的氣田,年產(chǎn)量為550億立方米,相當(dāng)于“北溪-1”天然氣管道的供應(yīng)量。雖然由于地震問題已逐漸關(guān)閉,但只要荷蘭同意,格羅寧根氣田仍能迅速增加約200億立方米的供應(yīng),這可以彌補(bǔ)目前俄羅斯的部分短缺。但當(dāng)?shù)鼐用駞s對此憂心忡忡,氣田重啟之路恐道阻且長。
煤炭價格大漲
在全球供應(yīng)限制及強(qiáng)勁需求的共同推動下,特別是歐盟對俄煤炭禁令8月11日正式生效后,已有分析機(jī)構(gòu)將今年亞洲煤炭的平均價格上調(diào)近40%,且預(yù)測亞洲煤炭的高價還將維持?jǐn)?shù)年。煤炭價格大幅上漲也使得歐洲的能源困局雪上加霜。
近期,歐盟多國相繼重新啟動此前一度計(jì)劃淘汰的煤炭發(fā)電,由此有媒體稱,“歐洲重回煤炭時代”。率先采取煤炭發(fā)電措施的是德國,德國擁有歐洲最大的燃煤機(jī)組,德國政府稱,將重啟被封存的10吉瓦的閑置燃煤電廠進(jìn)行發(fā)電。隨后,奧地利、意大利、荷蘭、法國等國也出臺了類似舉措。如此大規(guī)模重啟燃煤電廠,加之剛生效的俄煤炭禁令,這定會加劇全球煤炭市場的緊缺程度,將原本就處于高位的國際煤炭價格推至更高。
除上述因素外,極端天氣反復(fù)出現(xiàn)、南非運(yùn)煤鐵路年度檢修、哥倫比亞煤炭出口下降等諸多因素都將進(jìn)一步助推國際煤炭價格繼續(xù)走高,或?qū)⒃俅嗡⑿職v史極值。
核電回歸困難重重
核電是歐盟國家發(fā)電的主力,據(jù)歐盟2022年數(shù)據(jù)顯示,歐盟13個成員國建有核電站,核能發(fā)電量約占?xì)W盟總發(fā)電量的四分之一。但在日本福島核事故后,歐盟核電被迫踩剎車,不少歐盟國家意識到核電站存在無法掌控的危險,從而對核電站的安全性產(chǎn)生質(zhì)疑,于是宣布“減核”甚至“棄核”。德國曾計(jì)劃在2022年底前關(guān)閉最后3座核電站,成為西方工業(yè)大國里第一個全面棄核的國家。
但今夏的高溫炙烤讓歐洲無暇顧及其他問題,即將到來的凜冬似乎也將此前在氣變問題上的種種承諾及對安全的擔(dān)憂淹沒在電力價格、生活成本等迫在眉睫的問題之中。于是,在歐盟投票否決了反對將天然氣和核能列為綠色能源的提案,掃除了將這兩種能源列入其“綠色能源”分類的最后一道障礙后,德國政府表示,本該在年底前關(guān)閉的剩余3座核電站將繼續(xù)運(yùn)行,以保證德國的能源安全。緊接著,法國政府表示,計(jì)劃在未來幾年建造6座新的核反應(yīng)堆。
盡管如此,歐洲核電的回歸之路仍困難重重。首先,核電站的安全性、環(huán)保性仍是歐盟各國必須著重考慮的問題,如對法國而言,重啟核電建設(shè)的最大挑戰(zhàn)是如何處理放射性核廢料,公眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈。其次,核電站建設(shè)周期長,短期內(nèi)根本無法解決歐洲的電力危機(jī)。第三,歐盟核電站不論改造還是新建,經(jīng)濟(jì)賬都是重中之重,畢竟老舊核電站改造不易,且研發(fā)、維護(hù)費(fèi)用高,各成員國需求又不盡相同,所以在經(jīng)濟(jì)賬上恐難協(xié)調(diào)一致。此外,目前歐洲極端高溫天氣也使得核電站面臨限產(chǎn)的要求,難以解決當(dāng)下電力緊缺的問題。
可再生能源發(fā)展仍需時間
雖然目前歐洲電力危機(jī)愈演愈烈,但可再生能源依然難以發(fā)揮立竿見影的替代作用。首先,技術(shù)問題是影響可再生能源作用的重要原因。以太陽能、風(fēng)電、水力為主的可再生能源受季節(jié)變化影響大,具有間歇性、波動性的特點(diǎn),可靠性不足,因此儲能技術(shù)發(fā)展至關(guān)重要,但短期或難出現(xiàn)突破。
此外,飽受關(guān)注的“綠氫”發(fā)展也受困于技術(shù)難題,在儲存運(yùn)輸方面還需加強(qiáng)技術(shù)研究。其次,資金投入問題制約可再生能源發(fā)展。隨著可再生能源項(xiàng)目建設(shè)原材料和配件價格不斷上漲,可再生能源廠商的利潤正在被不斷增加的投入成本所吞噬,極為有限的回報使得企業(yè)投資意愿降低,阻礙了項(xiàng)目的發(fā)展。建設(shè)周期較長、環(huán)保法律制約等現(xiàn)實(shí)因素,也都決定了可再生能源項(xiàng)目必須經(jīng)過過渡期,以時間換空間,因此,難以快速解決當(dāng)下電力供應(yīng)短缺的“燃眉之急”。
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