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　　一、加強(qiáng)能源碳排放指標(biāo)控制，實施能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控，基本形成以低碳能源滿足，新增能源需求的能源發(fā)展格局，到2020年 能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)酶以內(nèi)單位，國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)比2015年下降15%，非化石能源比重達(dá)到15%，大型發(fā)電集團(tuán)單位供電二氧化碳排放控制在550克CO?以內(nèi)。

　　二、大力推進(jìn)能源節(jié)約，堅持節(jié)約優(yōu)先的能源戰(zhàn)略，合理引導(dǎo)能源需求提升能源利用效率，嚴(yán)格實施節(jié)能評估審查，強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察，推動工業(yè)、建筑交通、公共機(jī)構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能降號，實施全民節(jié)能行動計劃，組織開展重點節(jié)能工程，健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)能源計量監(jiān)管和服務(wù)，實施能效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推行合同能源管理，推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　三、加快發(fā)展非化石能源，積極有序推進(jìn)水電開發(fā)，安全高效發(fā)展核電穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電，加快發(fā)展太陽能發(fā)電，積極發(fā)展地?zé)崮苌镏悄芎秃Ｑ竽堋５?020年力爭常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦，核電裝機(jī)達(dá)到5,800萬千瓦，再建容量達(dá)到3,000萬千瓦以上，加強(qiáng)智慧能源體系建設(shè)，推行節(jié)能低碳電力調(diào)度，提升非石能源電力消納能力，控制煤炭消費(fèi)總量。2020年控制在42億噸左右，推動霧霾嚴(yán)重地區(qū)和城市，在2017年后繼續(xù)實現(xiàn)煤炭消費(fèi)負(fù)增長，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，大幅削減散煤利用。

　　加快推進(jìn)居民采暖用煤替代工作積極推進(jìn)工業(yè)窯爐采暖鍋爐煤改氣，大力推進(jìn)天然氣電力替代交通燃油，積極發(fā)展天然氣發(fā)電和分布式能源，在煤機(jī)行業(yè)和油氣開采行業(yè)，開展碳補(bǔ)級，利用和封存的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)示范，控制煤化工等行業(yè)碳排放，積極開發(fā)利用天然氣煤層氣液鹽氣，加強(qiáng)放空天然氣和油田半生氣回收利用，到2020年 天然氣占能源消費(fèi)總量比重提高到10%左右。