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　　9月19日，江西多部門聯(lián)合召開(kāi)《江西省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》新聞發(fā)布會(huì)。

　　包括規(guī)劃與建設(shè)、設(shè)立與整合、管理與服務(wù)、法律責(zé)任等45條舉措的《江西省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》(以下簡(jiǎn)稱“條例”)將于今年10月1日起施行?！稐l例》規(guī)定，對(duì)資源利用效率低下、環(huán)境保護(hù)不到位、發(fā)展滯后等考核結(jié)果不合格且整改不到位或者無(wú)法整改的開(kāi)發(fā)區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤并整合。

　　開(kāi)發(fā)區(qū)是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、改革開(kāi)放的先行區(qū)、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)。江西省發(fā)改委19日公布的數(shù)據(jù)顯示，該省現(xiàn)有107家開(kāi)發(fā)區(qū)(含4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū))，投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)數(shù)占全省70%以上，工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資、高新企業(yè)數(shù)均占全省80%以上。

　　在當(dāng)日舉辦的《江西省開(kāi)發(fā)區(qū)條例》新聞發(fā)布會(huì)上，江西省發(fā)改委主任張和平表示，開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)推動(dòng)該省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了不可替代的作用。但經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效中出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題，亟需在法律層面予以規(guī)范和指導(dǎo)。

　　據(jù)介紹，《條例》突出改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)在管理體制和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，最大限度地用活用好用足現(xiàn)有政策。

　　《條例》規(guī)定，要探索實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)海外高層次人才和急需緊缺人才的高級(jí)職稱直聘制度。開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)招商引資和專業(yè)崗位急需的高層次管理人才、高技能領(lǐng)軍人才、特殊人才，可實(shí)行特職特聘、特崗特薪。

　　根據(jù)《條例》，江西要求設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未列入《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》的產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)小區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等規(guī)模較小、布局分散的開(kāi)發(fā)板塊進(jìn)行清理、整合、撤銷，由列入《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》的開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理。

　　此外，《條例》還規(guī)定，江西應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)制度。對(duì)資源利用效率低下、環(huán)境保護(hù)不到位、發(fā)展滯后等考核結(jié)果不合格且整改不到位或者無(wú)法整改的開(kāi)發(fā)區(qū)，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行撤并整合。

　　張和平說(shuō)，江西是全國(guó)第四個(gè)出臺(tái)開(kāi)發(fā)區(qū)條例的省份?！稐l例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著該省開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，對(duì)于加快開(kāi)發(fā)區(qū)的提速進(jìn)位、提質(zhì)增效、提檔升級(jí)具有十分重要的意義。