健全我國天然氣管道運輸定價機制
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2021-03-26 15:31:37
中國石油石化
3月22日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布消息,為健全天然氣管道運輸定價機制,提高定價科學性、規(guī)范性和透明度,促進天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)改委會同有關(guān)部門研究起草了《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)(征求意見稿)》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法(暫行)(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公開征求意見時間為2021年3月22日至2021年4月21日。
《天然氣管道運輸價格管理辦法(暫行)(征求意見稿)》指出:管道運輸價格在每一監(jiān)管周期開始前核定,監(jiān)管周期為三年。
管道運輸價格實行政府定價,按照“準許成本加合理收益”的方法制定,即通過核定準許成本、監(jiān)管準許收益確定準許收入,核定管道運價率。
管道運輸價格管理采取分區(qū)核定運價率、按路徑形成價格的方法。根據(jù)我國天然氣市場結(jié)構(gòu)和管道分布情況,以寧夏中衛(wèi)、河北永清、貴州貴陽等管道關(guān)鍵節(jié)點為主要界限,將國家管網(wǎng)集團經(jīng)營管道劃入西北、西南、東北及中東部 4 個定價區(qū)域(以下簡稱價區(qū)),各價區(qū)包含管道見附件。新建管道根據(jù)上述節(jié)點劃入相應(yīng)價區(qū),由國務(wù)院價格主管部門明確。
各價區(qū)運價率按分配的準許收入除以價區(qū)內(nèi)監(jiān)審期間最末一年總周轉(zhuǎn)量分別計算確定。總周轉(zhuǎn)量為價區(qū)內(nèi)所有管道周轉(zhuǎn)量之和。
單條管道周轉(zhuǎn)量=管道運輸合同約定路徑的距離×結(jié)算氣量
國家管網(wǎng)集團各價區(qū)管道負荷率(總結(jié)算氣量除以總設(shè)計輸氣能力)低于 75%時,按 75%負荷率對應(yīng)的氣量確定周轉(zhuǎn)量。
國家管網(wǎng)集團以外的其他市場主體新投產(chǎn)管道,按照上述規(guī)定明確所屬價區(qū)和運價率。同一管道分屬不同價區(qū)的,分別執(zhí)行相應(yīng)價區(qū)運價率?,F(xiàn)有未納入國家管網(wǎng)集團的應(yīng)張線、山西沁水至河南博愛煤層氣管道、內(nèi)蒙古克什克騰旗至北京煤制氣管道以及中石油西南油氣田周邊管網(wǎng),暫按現(xiàn)行價格水平執(zhí)行,后期視情調(diào)整。
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天然氣
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