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政策法規(guī)
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天津外環(huán)線以內(nèi)禁止新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目
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  • 2010-11-29 10:00:49
  • 新報(bào)
  •     近日,天津市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,以減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
       
        建立市安全生產(chǎn)舉報(bào)中心。

        為了加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,天津市將建立市安全生產(chǎn)舉報(bào)中心,對(duì)外公布舉報(bào)電話,對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

        2012年前,?;髽I(yè)全達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。

        在全市深入開展以企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)2012年前要全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。冶金、機(jī)械企業(yè)要在三年內(nèi)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,2010年年底完成一批試點(diǎn)。建設(shè)施工領(lǐng)域要積極推行建設(shè)施工標(biāo)準(zhǔn)化,自2012年起所有建設(shè)工程項(xiàng)目在施工過程中必須符合“文明工地”要求,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)不到要求的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓。

        2011年年底前,外環(huán)以內(nèi)原有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,要全部完成搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

        外環(huán)線以內(nèi)及區(qū)、縣城區(qū)范圍內(nèi)禁止新建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目;原有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目,2011年年底前要全部完成搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)型企業(yè)也要按照規(guī)劃,逐步向區(qū)域內(nèi)工業(yè)園區(qū)集中。市有關(guān)部門和各區(qū)縣人民政府要給予政策支持和資金補(bǔ)貼,確保搬遷順利實(shí)施。

        安全生產(chǎn)納入政績(jī)考核。發(fā)生重大事故企業(yè)的負(fù)責(zé)人,終身不得擔(dān)任廠長(zhǎng)。

        將安全生產(chǎn)工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核內(nèi)容,市安委會(huì)按年度對(duì)各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作進(jìn)行考核。

        對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上一般事故的企業(yè),要追究其主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;觸犯法律的,依法追究其主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。同時(shí),還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。

        一年內(nèi)發(fā)生2次事故企業(yè)納入“黑名單”。

        對(duì)于發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上一般事故并負(fù)主要責(zé)任的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)實(shí)行“黑名單”制度,記入企業(yè)安全生產(chǎn)記錄系統(tǒng),由市安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門向社會(huì)公布,并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。

        此外,《意見》還要求企業(yè)每年至少組織一次應(yīng)急救援演練;按行業(yè)類型和區(qū)域分布,依托大型企業(yè),先期建設(shè)10支安全生產(chǎn)專職應(yīng)急救援隊(duì)伍;市有關(guān)行業(yè)主管部門要設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理部門,配備專職干部,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職安全監(jiān)管干部。嚴(yán)格實(shí)施重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和公告制度等等。

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