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    8日從國(guó)家發(fā)改委了解到，發(fā)改委副主任解振華日前在出席“基礎(chǔ)四國(guó)”聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，中國(guó)政府將二氧化碳排放下降目標(biāo)作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，而碳強(qiáng)度指標(biāo)一旦通過(guò)全國(guó)人大批準(zhǔn)，將成為具有國(guó)內(nèi)法律約束力的指標(biāo)。
   
    中國(guó)、印度、巴西、南非“基礎(chǔ)四國(guó)”的官員們當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日在墨西哥坎昆舉行的新聞發(fā)布會(huì)上集體亮相，共同闡述了對(duì)坎昆氣候變化大會(huì)所持的立場(chǎng)以及期待。

    解振華介紹，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面做出了巨大努力。“十一五”期間，中國(guó)政府提出了2010年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2005年降低20%左右的目標(biāo)，累計(jì)投入2萬(wàn)億元人民幣，在節(jié)能減排領(lǐng)域出臺(tái)了一系列政策措施。去年底，中國(guó)政府公布了到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40-45%的控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，并將作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃。碳強(qiáng)度指標(biāo)一旦通過(guò)全國(guó)人大批準(zhǔn)，將成為具有國(guó)內(nèi)法律約束力的指標(biāo)。

    解振華表示，中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)領(lǐng)域已經(jīng)出臺(tái)了多部法，包括節(jié)能法、可再生能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法以及環(huán)保法等。并將在適當(dāng)時(shí)機(jī)考慮氣候變化立法。在談到中國(guó)建立碳市場(chǎng)問(wèn)題時(shí)，解振華說(shuō)，中國(guó)已經(jīng)在自愿性碳交易機(jī)制領(lǐng)域開(kāi)始了試點(diǎn)工作，一些地方還建立了環(huán)境交易所。

    解振華指出，氣候變化問(wèn)題是全人類共同面臨的挑戰(zhàn)，在節(jié)能、減排、可再生能源等多個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)正與許多國(guó)家和國(guó)際組織開(kāi)展積極務(wù)實(shí)的合作。他還強(qiáng)調(diào)，京都議定書(shū)是氣候變化長(zhǎng)期談判中達(dá)成的唯一有法律約束力的文件，必須在實(shí)現(xiàn)環(huán)境整體性的基礎(chǔ)上堅(jiān)持第二承諾期?？怖?huì)議的成果應(yīng)在公約和議定書(shū)工作組之間取得平衡。議定書(shū)發(fā)達(dá)國(guó)家締約方應(yīng)在第二承諾期繼續(xù)承擔(dān)大幅度量化減排指標(biāo)，非議定書(shū)締約方的發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)在公約下承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家在幅度、性質(zhì)、尊約機(jī)制等方面可比的減排指標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家在公約下采取自主的減緩行動(dòng)。