在稀土永磁板塊的新一輪預(yù)期性上漲之后,傳言許久的《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》昨日正式公布。與此前業(yè)界猜測相符,新標(biāo)準(zhǔn)之苛刻足以使中小企業(yè)望而卻步。環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新標(biāo)準(zhǔn)旨在提高稀土分離企業(yè)準(zhǔn)入門檻。分析稱,行業(yè)整合將由此開始,至此稀土資源從開采到生產(chǎn)的全部行業(yè)已經(jīng)規(guī)范完畢,未來政策將以鼓勵(lì)應(yīng)用為主。
《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對稀土行業(yè)廢水、廢氣和放射性物質(zhì)的排放控制等方面都做了明確規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)中還規(guī)定了單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量。
環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后表示,這是“十二五”期間環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的第一個(gè)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施將有利于提高稀土產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,加快轉(zhuǎn)變稀土行業(yè)發(fā)展方式,推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
國元證券高級研究員蘇立峰表示,此次公布的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將主要矛頭指向了稀土冶煉分離企業(yè),因?yàn)樵谡麄€(gè)稀土開采生產(chǎn)直至應(yīng)用的過程中,這一程序的污染是最嚴(yán)重的。這一政策出臺(tái)后,將變相提高稀土產(chǎn)業(yè)的集中度,使行業(yè)開始新一輪的整合。
“這與相關(guān)部門此前出臺(tái)的開采限制文件形成前后呼應(yīng),至此,稀土行業(yè)的開采生產(chǎn)全部環(huán)節(jié)幾乎已規(guī)范完畢,”蘇立峰說:“政府已經(jīng)通過政策為兼并重組鋪設(shè)了最后一米通路,接下來各環(huán)節(jié)中將由企業(yè)完成行業(yè)的整合收官,稀土行業(yè)大型國企全方位兼并中小企業(yè)的市場活動(dòng)將進(jìn)入高潮。”
中投顧問高級研究員黎雪榮認(rèn)為,此標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)還將提高我國稀土礦山資源的利用率。她表示,稀土利用率不高表現(xiàn)在亂采濫挖、采富棄貧以及技術(shù)落后等問題導(dǎo)致的稀土采礦回收率較低,目前國內(nèi)國營稀土礦山的資源回收率一般在60%,而個(gè)體礦山還不到40%。《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)對稀土開采企業(yè)資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、工藝及裝備、能源消耗、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)措施等都提高了要求,有利于行業(yè)規(guī)范化。