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三部委將開展重點新材料保險補(bǔ)償試點
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  • 2017-09-12 14:06:36
  • 中化新網(wǎng)
  •   9月12日從工信部獲悉,工信部、財政部、保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于開展重點新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制試點工作的通知》,旨在運用市場化手段,對新材料應(yīng)用示范的風(fēng)險控制和分擔(dān)作出制度性安排,突破新材料應(yīng)用的初期市場瓶頸,激活和釋放下游行業(yè)對新材料產(chǎn)品的有效需求,對于加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

      新材料是先進(jìn)制造業(yè)的支撐和基礎(chǔ),其性能、技術(shù)、工藝等直接影響電子信息、高端裝備等下游領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全。新材料進(jìn)入市場初期,需要經(jīng)過長期的應(yīng)用考核與大量的資金投入,下游用戶首次使用存在一定風(fēng)險,客觀上導(dǎo)致了“有材不好用,好材不敢用”、生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)、創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問題。為此,工業(yè)和信息化部、財政部、保監(jiān)會決定建立新材料首批次應(yīng)用保險補(bǔ)償機(jī)制并開展試點工作。

      工業(yè)和信息化部圍繞中國制造2025和軍民共用新材料,組織編制《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》。通知規(guī)定,首批次新材料是用戶在首年度內(nèi)購買使用《目錄》內(nèi)的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的新材料產(chǎn)品。用戶在《目錄》有效期內(nèi)首次購買新材料產(chǎn)品的時間為計算首年度的起始時間。生產(chǎn)首批次新材料的企業(yè),是保險補(bǔ)償政策的支持對象。使用首批次新材料的企業(yè),是保險的受益方?!赌夸洝穼⒏鶕?jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展和試點工作情況作動態(tài)調(diào)整。用于享受過保險補(bǔ)償政策的首臺套裝備的材料不在本政策支持范圍。

      通知指出,保監(jiān)會針對新材料推廣應(yīng)用中存在的特殊風(fēng)險,指導(dǎo)保險公司提供定制化的新材料產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品(以下簡稱新材料保險),承保新材料質(zhì)量風(fēng)險、責(zé)任風(fēng)險。承保的質(zhì)量風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成的合同用戶企業(yè)更換或退貨風(fēng)險。承保的責(zé)任風(fēng)險,主要保障因新材料質(zhì)量缺陷造成合同用戶企業(yè)財產(chǎn)損失或發(fā)生人身傷亡風(fēng)險。

      新材料首批次保險機(jī)制的責(zé)任限額將根據(jù)采購合同金額以及產(chǎn)品可能造成的責(zé)任損失額來綜合確定。原則上政府補(bǔ)貼的責(zé)任限額不超過合同金額的5倍、且最高不超過5億元人民幣,投保費率最高不超過3%。

      通知鼓勵保險公司根據(jù)企業(yè)實際情況,創(chuàng)新提供貨物運輸險、其他責(zé)任險等保險產(chǎn)品,擴(kuò)大保險范圍。

      在運行機(jī)制方面,保監(jiān)會商工業(yè)和信息化部、財政部明確參與試點的保險市場主體單位名單并公布。新材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況自主決定是否購買新材料保險。符合條件的投保企業(yè),可申請中央財政保費補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼額度為投保年度保費的80%。保險期限為1年,企業(yè)可根據(jù)需要進(jìn)行續(xù)保。補(bǔ)貼時間按照投保期限據(jù)實核算,原則上不超過3年。

      同日,工信部發(fā)布了《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄(2017年版)》。
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