國土資源部日前通報,2017年我國資源稅收入1353億元,同比增長42.3%;28個省份資源稅實現(xiàn)增收,其中山西、內(nèi)蒙古、陜西等煤炭主產(chǎn)區(qū)資源稅收入分別增長94%、73%和75%。資源稅全面從價計征改革取得了明顯成效。
國家稅務總局財產(chǎn)和行為稅司司長蔡自力介紹,2016年7月1日我國實施了資源稅全面從價計征改革。改革建立健全了從價計征新機制,提升了國家對礦山企業(yè)的治理能力。2017年煤炭價格同比大幅上漲,在從價計征機制作用下,煤炭資源稅收入667.55億元,同比增長84.33%。
蔡自力表示,作為經(jīng)濟發(fā)展起始環(huán)節(jié)的綠色稅種,改革后資源稅促進資源節(jié)約利用、倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的功能定位更加清晰。如對煤層氣(煤礦瓦斯)實行1%的低稅率,山西煤層氣企業(yè)享受此優(yōu)惠后總體資源稅費負擔下降了40%,山西煤層氣開采量實現(xiàn)了較快增長,既鼓勵了清潔能源開采,又促進了煤礦安全生產(chǎn)。
他補充說,改革將礦產(chǎn)資源補償費降為零,取消其他不合理收費和基金,為礦山企業(yè)發(fā)展營造了良好的稅收環(huán)境。正稅清費優(yōu)化了資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。改革還優(yōu)化了收入分配,在分配上進一步向地方傾斜,增加了資源大省財力。