欧美久久久精爱,国产黄色影视,狠狠色综合111,自产精品视频图像三,成人五月四射网,久久久久夜色国产精,青青草久在线,国内一区18,国产精品Av免费

　　隆冬時節(jié)，海濱城市日照溫暖舒適。比之更“火熱”的則是在此召開的2020年全國煤炭交易會。來自國家有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、主要產(chǎn)煤區(qū)政府和行業(yè)主管部門，以及煤炭生產(chǎn)、運輸 、消費企業(yè)和科研單位、金融機構(gòu)的2000多人參加了此次會議。與會人員圍繞在當(dāng)前煤炭市場供需由總體平衡轉(zhuǎn)向供應(yīng)寬松的新形勢下，如何進一步鞏固煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果、建立煤炭平穩(wěn)供給的長效機制達成多項共識。

　　建設(shè)多個儲備項目

　　推進產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)

　　此前，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，我國將大力推進煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。其中，儲備是近幾年工作重點，要建立煤炭產(chǎn)能儲備與產(chǎn)品儲備相結(jié)合的儲備體系。

　　記者了解到，今年以來，國家發(fā)改委、國家能源局大力推進煤炭儲備能力建設(shè)。按政府給政策、政府可調(diào)度、市場化運作原則，鼓勵企業(yè)在煤炭消費集中地、煤炭接卸港口等地建設(shè)煤炭儲備項目。目前，我國已基本落實三千萬噸的煤炭儲備能力。湖北荊州、山東梁山等正在建設(shè)大型儲備基地。

　　“經(jīng)過多年發(fā)展，我國煤炭儲備能力建設(shè)取得了積極進展，具備了一定的儲備能力，但工業(yè)化的儲備體系尚未完全形成。”國家發(fā)改委經(jīng)濟運行局局長李云卿在會上表示，我國煤炭企業(yè)社會責(zé)任儲備有待進一步加強。過去煤炭儲備更多強調(diào)政府儲備，但政府儲備畢竟數(shù)量有限，且利用率不高，“必須建立以企業(yè)社會責(zé)任為主體、地方政府儲備為補充的能源儲備體系?！?br />
　　“國家發(fā)改委、國家能源局等部門將給予一定的資金和政策支持。希望各方深刻認識儲備基地的重要意義，積極履行企業(yè)社會責(zé)任，加快推進項目建設(shè)，盡快形成儲備能力，不斷擴大儲備規(guī)模，逐步提高煤炭能源保障和市場調(diào)節(jié)能力。”李云卿強調(diào)。

　　但對于以企業(yè)為主體建設(shè)煤炭儲備基地，有業(yè)內(nèi)人士提出擔(dān)憂，建設(shè)煤炭儲備項目，雖然政府會給予一定的資金支持，但難以覆蓋成本，如何降低企業(yè)建設(shè)成本，調(diào)動企業(yè)積極性是相關(guān)部門必須考慮的問題。

　　“將儲備能力與產(chǎn)能掛鉤，將企業(yè)建設(shè)的儲備能力置換為等量的產(chǎn)能，或是一條有效途徑?！鄙鲜鋈耸拷ㄗh。

　　懲罰加交易

　　多措力保中長期合同履約

　　“2019年我們簽訂的中長期合同占資源總量的86.1%。但就實際執(zhí)行情況看，個別下游企業(yè)為降低采購成本，向上游施加降級壓力，實行比價采購，個別月份主動壓減中長期合同兌現(xiàn)量；特別是個別坑口電廠自4月份以來市場招標(biāo)價格持續(xù)低于長協(xié)價格，在一定程度上影響中長期合同兌現(xiàn)率?！蹦炒笮兔浩筘撠?zé)人在會上坦言。

　　事實上，中長期合同履約問題是此次交易會的熱點話題。李云卿表示，要切實保障中長期合同簽好、簽實。“我們將委托相關(guān)機構(gòu)，開展履約情況統(tǒng)計，強化監(jiān)管。對不履行合同的企業(yè)，采取調(diào)節(jié)運力、通報公示等多種措施進行懲罰。”李云卿強調(diào)。

　　記者注意到，國家發(fā)改委日前發(fā)布的《關(guān)于推進2020年煤炭中長期合同簽訂履行有關(guān)工作的通知》提出：“根據(jù)實際情況，經(jīng)鐵路部門確認運力的年度供需合同，日常中確屬難以執(zhí)行的，經(jīng)產(chǎn)運需三方同意，可進行交易。”對此，李云卿強調(diào)，在一定條件下允許交易是2020年煤炭中長期合同的創(chuàng)新舉措，有助提升中長期合同履約率，煤炭交易雙方應(yīng)用好這一政策。

　　對此，有業(yè)內(nèi)專家對記者表示，要保證該創(chuàng)新舉措有效實施，必須制定相應(yīng)的保障措施。如果合同中的煤炭可以進行交易，難免為“低買高賣”提供空間，或成為不良企業(yè)謀利手段，相關(guān)部門必須出臺措施杜絕此類現(xiàn)象。

　　三成老礦區(qū)仍虧損

　　煤炭行業(yè)尚存多重挑戰(zhàn)

　　對于近期出現(xiàn)的“煤價偏高是煤電企業(yè)虧損重要原因”的觀點，此次交易會也有相關(guān)討論。

　　“今年以來，電廠采購的煤炭入爐價比去年下降了48元/噸，所以，煤價對燃煤電廠虧損的影響很小。煤炭行業(yè)在虧損時，靠的是煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革走出來的，所以煤電也應(yīng)通過改革走出目前困境?！鄙轿髂趁浩筘撠?zé)人表示。

　　這一觀點得到了中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長梁嘉琨的認同。同時，他認為，當(dāng)前煤炭企業(yè)仍面臨多重困難。

　　“首先是煤炭去產(chǎn)能退出煤礦的資產(chǎn)處置難。一些企業(yè)辦社會的職能移交難，企業(yè)融資難、融資貴的問題依然十分突出。關(guān)閉退出煤礦的人員安置越來越難，亟待相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的扶持?！绷杭午寡?。

　　川煤集團的一位負責(zé)人表達了類似觀點?！白匀ギa(chǎn)能政策實施以來，川煤集團累計退出產(chǎn)能771萬噸，但由此帶來的巨額債務(wù)使得川煤集團至今不堪重負?！痹撠撠?zé)人表示。

　　此外，記者了解到，目前煤炭企業(yè)的稅費負擔(dān)依然相當(dāng)嚴重，煤炭企業(yè)的稅費種類多，增值稅稅負在10%左右，遠高于全國平均水平，資源稅稅費負擔(dān)重，有的企業(yè)資源稅是稅改前的兩倍多，企業(yè)內(nèi)部新老礦井盈利能力不一，但又不能合并企業(yè)所得稅，導(dǎo)致一些企業(yè)一邊虧損一邊上交企業(yè)所得稅。

　　“一些老礦區(qū)煤企轉(zhuǎn)型困難。目前，還有三分之一的老礦區(qū)處于虧損狀態(tài)。”梁嘉琨強調(diào)。