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    6月13日，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議，提出我國(guó)將把推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，要建立能源多元供應(yīng)體系，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。以寧夏寧東、內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林為核心的能源化工金三角地區(qū)，是全國(guó)罕見的油煤氣等能源資源富集區(qū)。中國(guó)推動(dòng)能源生產(chǎn)革命，必將最直接、最深遠(yuǎn)地影響能源金三角的發(fā)展。
    
    能源金三角生產(chǎn)方式的革命，應(yīng)當(dāng)著重以市場(chǎng)之手促成各種資源多向流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推進(jìn)一體化發(fā)展，提升總體競(jìng)爭(zhēng)能力。
    
    任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不是孤立的，能源金三角內(nèi)部也不例外，“三角”之間必然存在較大的互需、互補(bǔ)、互促性。寧夏寧東基地的煤炭?jī)?chǔ)備在金三角各極中略顯遜色，已探明儲(chǔ)量不到300億噸，但水資源在“三角”中相對(duì)充沛。相比之下，陜西榆林和內(nèi)蒙古鄂爾多斯已探明煤炭?jī)?chǔ)量都在1000億噸以上，但水資源相對(duì)不足。
    
    區(qū)域間的差異帶來(lái)了互需、互補(bǔ)、互促的可能和需要。比如，寧東基地距離內(nèi)蒙古的上海廟國(guó)家級(jí)能源化工基地僅一“墻”（長(zhǎng)城）之隔，上海廟基地已探明煤炭?jī)?chǔ)量接近200億噸，完全可以成為寧東基地發(fā)展能源化工的原料預(yù)備基地。由此也不難看出，能源金三角之間打破條塊分割、推動(dòng)跨區(qū)合作融合，實(shí)現(xiàn)水、煤等能源資源的互供和共享必不可少。
    
    鑒于在地緣上與銀川市的緊密關(guān)系，2007年，內(nèi)蒙古與寧夏簽署了關(guān)于加強(qiáng)上海廟與寧東兩大能源化工基地建設(shè)合作的會(huì)談紀(jì)要，提出“通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，把寧東—上海廟建設(shè)成為我國(guó)西部大型能源化工基地，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊”的發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想無(wú)疑是具有前瞻眼光的，符合能源金三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一體化發(fā)展的方向。但現(xiàn)實(shí)情況是，近幾年盡管相關(guān)呼聲迭起，但實(shí)質(zhì)進(jìn)展卻不盡如人意。各個(gè)地區(qū)之間存在諸多利益主體，資源互供和共享又面臨價(jià)格、數(shù)量等制約因素，造成能源金三角互補(bǔ)合作進(jìn)程緩慢。
    
    能源金三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)和共贏發(fā)展，除了發(fā)揮政府調(diào)控之力外，最終還要靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)之手。能源金三角地區(qū)各種資源的互補(bǔ)必然涉及到經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題，這就要求從互補(bǔ)協(xié)議的簽訂到落實(shí)都要有超脫各方利益的第三方市場(chǎng)化機(jī)制：建立跨區(qū)域統(tǒng)一的能源資源交易市場(chǎng)，將定價(jià)權(quán)交給市場(chǎng)；建立獨(dú)立于各個(gè)地區(qū)地方政府的規(guī)劃、法律服務(wù)、會(huì)計(jì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)；清理各地已有的不合理制度、法規(guī)和機(jī)構(gòu)設(shè)置，清除阻礙區(qū)域一體化發(fā)展的藩籬。