評論:化企重組切莫“拉郎配”
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2015-06-12 10:03:58
中國化工報
最近,“國企改革”和“資產(chǎn)重組”概念成為股民們炒作的對象。但重組對企業(yè)就一定是好事嗎?
當前我國資產(chǎn)重組無非存在這樣幾種模式:一類是體現(xiàn)國家戰(zhàn)略和政府意志,由政府主導的“拉郎配”式重組;一類是體現(xiàn)市場規(guī)律,由企業(yè)自結(jié)良緣實現(xiàn)合并的;一類是混合所有制,通過“混改”實現(xiàn)你中有我,我中有你。無論以哪種方式實現(xiàn)重組,企業(yè)的規(guī)模肯定是更大了、組織結(jié)構(gòu)更復雜了、對管理者的要求也更高了。石化作為充分競爭的行業(yè),如要重組,當以市場配置資源為宜,如生硬地采取“拉郎配”的方式,其結(jié)果有可能是適得其反。
實踐證明,“拉郎配”式重組,成功案例并不多見。我國實行市場經(jīng)濟以來,國有企業(yè)分分合合幾乎沒有間斷過,在一撥又一撥的重組浪潮中,雖然也有少數(shù)成功的例子,但失敗的案例似乎更多。眾所周知,企業(yè)管理是一個十分復雜的過程,企業(yè)越大、層級越多、結(jié)構(gòu)越復雜,管理的難度就會更大。
眼下,一些央企體現(xiàn)國家意志的重組行為,涉及到一些重大國家戰(zhàn)略。但是,企業(yè)并非越大越好,“1+1”未必大于2。比如,去年以來,從中央巡視組對包括石化企業(yè)在內(nèi)的一些大型央企巡視中發(fā)現(xiàn)的問題來看,這些大企業(yè)存在的問題之多、管理之混亂、資產(chǎn)流失之嚴重,每每讓公眾瞠目結(jié)舌。試想,以一些央企現(xiàn)有之規(guī)模,我們有些管理者尚難以駕馭,如果把這樣的企業(yè)硬性“疊加”在一起,無形中將進一步加大企業(yè)管理的難度,可能企業(yè)的效率更低、效益更差。
與“拉郎配”的重組模式相比,企業(yè)在市場機制下,采用自結(jié)良緣的方式進行重組更為恰當。黨的十八屆三中全會明確提出,讓市場在配置資源中發(fā)揮更大作用。事實上,我國市場機制下的企業(yè)重組行為幾乎每天都在發(fā)生。這種由市場自發(fā)進行的重組行為,使很多企業(yè)實現(xiàn)了彼此間的優(yōu)勢互補,達到了資源的優(yōu)化配置,擴大了企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)了企業(yè)的良性發(fā)展。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),幾乎所有成功的大型民營化企,都進行過規(guī)模不等的并購重組行為。由于這類重組行為體現(xiàn)的是市場配置資源,遵循了市場的基本規(guī)律,雖然重組初期也有相互適應(yīng)、文化融合、管理再造等問題,但絕大多數(shù)化工企業(yè)重組后實現(xiàn)了更加健康地發(fā)展。
當然,國有企業(yè)也不是不能開展重組,但鑒于歷史的教訓,這種重組一定不能輕率,重組前一定要充分考慮到之后的機構(gòu)、管理、文化等因素,一定要分清利弊,決不能單純?yōu)榱藴p少企業(yè)數(shù)量、擴大規(guī)模,為了重組而重組。
中央對國有企業(yè)的“重組”還是給出了很好的路徑,那就是“混改”。從個別大型石化企業(yè)先行先試的結(jié)果來看,這種“混改”模式較之于“疊加”式的重組模式,成功的概率更大。
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