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黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)指出，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，并稱(chēng)這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。五個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新放在首位。不僅如此，公報(bào)全文提及“創(chuàng)新”達(dá)27次之多。會(huì)議再一次重申，要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置;要以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。對(duì)于石油和化工行業(yè)而言，創(chuàng)新無(wú)疑將成為“十三五”乃至今后更長(zhǎng)時(shí)期的中心工作，行業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)、要建設(shè)石化強(qiáng)國(guó)，都有賴(lài)于創(chuàng)新的進(jìn)步和突破。

創(chuàng)新是新舊模式轉(zhuǎn)換的動(dòng)力之源。放眼未來(lái)，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)中速增長(zhǎng)的新常態(tài)，新常態(tài)包含的內(nèi)容十分豐富，行業(yè)面臨著不同于以往的重大挑戰(zhàn)與機(jī)遇。嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，日趨加大的環(huán)保壓力，加上宏觀經(jīng)濟(jì)放緩和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)石化行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和洗牌重構(gòu)已迫在眉睫。由舊模式向新格局、舊業(yè)態(tài)向新業(yè)態(tài)、中低層次向中高水平轉(zhuǎn)換，其動(dòng)力之源只能是創(chuàng)新。

“十二五”期間，石油和化工行業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)了行業(yè)的快速增長(zhǎng)。但仍需指出的是，行業(yè)中還有不少企業(yè)創(chuàng)新喊得多、調(diào)門(mén)高，但卻是“雷聲大、雨點(diǎn)小”。其具體表現(xiàn)是，一些企業(yè)對(duì)落后產(chǎn)能依然抱殘守缺，對(duì)新思維不愿接納，對(duì)新技術(shù)不愿投入，對(duì)新業(yè)態(tài)不敢嘗試，對(duì)人才培養(yǎng)不夠重視。今年以來(lái)，全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題仍未見(jiàn)根本性好轉(zhuǎn)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，這其中當(dāng)然有宏觀經(jīng)濟(jì)增速趨緩的原因，但創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)勁也是關(guān)鍵因素之一。

長(zhǎng)期以來(lái)，很多石化企業(yè)對(duì)創(chuàng)新的理解狹隘甚至有偏差，比如多側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新，而忽略了管理、制度、文化等其他層面的創(chuàng)新，導(dǎo)致創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)不穩(wěn)、后勁不足。其實(shí)，技術(shù)創(chuàng)新僅是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一個(gè)方面，企業(yè)沒(méi)有形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的制度架構(gòu)和文化氛圍，技術(shù)創(chuàng)新就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木，企業(yè)陳舊的面貌就難以得到扭轉(zhuǎn)，員工的積極性和創(chuàng)造性就難以激發(fā)。

基于此，“十三五”時(shí)期，全行業(yè)的創(chuàng)新工作必須加快從點(diǎn)向面拓展，從零散單片化向系統(tǒng)多層次演化，從注重理論探索向自覺(jué)實(shí)踐行動(dòng)轉(zhuǎn)變，努力在全行業(yè)形成一種崇尚創(chuàng)新的潮流和風(fēng)尚，讓創(chuàng)新的潛能充分釋放出來(lái)。必須構(gòu)筑全方位、多層次、大視角的創(chuàng)新機(jī)制，加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制，深化企業(yè)管理體制改革，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，最大限度地凝聚企業(yè)推進(jìn)改革發(fā)展的共識(shí)和力量。

千里之行，始于足下?！笆濉钡闹袊?guó)，將點(diǎn)燃“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熊熊火焰。我們號(hào)召全行業(yè)企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)，從意識(shí)上培育創(chuàng)新、從機(jī)制上鼓勵(lì)創(chuàng)新、從政策上支持創(chuàng)新、從文化上引導(dǎo)創(chuàng)新，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，將創(chuàng)新內(nèi)化為每一家企業(yè)、每一名員工的行為自覺(jué)。唯有如此，創(chuàng)新才能夠真正落地生根、開(kāi)枝散葉，行業(yè)創(chuàng)新才能蔚然成風(fēng)，全行業(yè)才能又好又快發(fā)展，直達(dá)我們前進(jìn)的目標(biāo)。